Den nye regering har fået en svær start. Finansieringen af regeringsgrundlaget hænger kun sammen med kreative bogføring af helligdage, og Jakob Ellemann-Jensen befinder sig pludselig selv i rollen som magtfuldkommen. Men balladen om Store Bededag er et symptom på en meget mere grundlæggende udfordring for den nye regering: Hvor skal pengene komme fra, hvis skatten ikke må stige og velfærden ikke beskæres?