I kommunerne står et samarbejde med aktører i civilsamfundet højt på ønskesedlen. Nu viser en undersøgelse, at den vigtigste forudsætning for samarbejdet kun er på plads i hver tredje kommune: Et civilsamfundsmindset. Det er til gengæld på plads i Nyborg, hvor lokale patientforeninger omtaler samarbejdet med kommunen som en stor succes.