Det danske EU-formandskab i anden halvdel af 2002 skal bruges til at puste nyt liv i den hensygnende danske EU-debat. Sådan lyder regeringens plan, efter at man nok en gang har konstateret, at debatten har fulgt det sædvanlige mønster efter folkeafstemninger og er gået i stå - trods alle løfter om det modsatte. Udenrigsminister Mogens Lykketoft og økonomiminister Marianne Jelved vil nu satse på at bruge det danske formandskab som det brækjern, der kan bryde dansk EU-debats onde cirkel.