Hastværk på Slotsholmen

Et par timer før tusindvis af danskere gik på vinterferie fredag den 12. februar, sendte økonomi- og erhvervsminister Brian Mikkelsen sit omfattende lovforslag om en helt ny organisering af dansk turisme til høring hos over 70 parter. Forslaget har været trekvart år undervejs. Og fristen for at komme med bemærkninger til lovforslaget? Én uge – hvor mange passede børn derhjemme eller stod på ski i Alperne.

Det er blot et eksempel på, hvordan lovforslag og bekendtgørelser bliver jappet gennem høringsfasen, så de relevante parter ikke har en kinamands chance for at sætte sig ind i de komplicerede forslag. Både eksperter og interesseorganisationer mener, at det er et demokratisk problem, der svækker kvaliteten i lovgivningen.

“Det afspejler en betydelig grad af arrogance fra både regeringen og embedsmændene,” siger professor i offentlig forvaltning Jørgen Grønne­gaard Christensen fra Aarhus Universitet til Momentum.

KLs nyhedsmagasin har gennemgået alle lovforslag og bekendtgørelser i en periode på seks måneder og fundet frem til, at over halvdelen er i høring to uger eller mindre. Hvert sjette er blot en uge i høring.  Der findes ikke nogle krav til, hvor lange høringsfrister skal være. Men Jørgen Grønnegaard Christensen mener, at to uger er for kort tid.

Integrationsminister Birthe Rønn Hornbech kan heller ikke leve op til sine visioner om bedre lovkvalitet og længere høringsfrister. Hun mener, at ordentlige høringsfrister bør være på mindst fire uger. Men samtlige hendes lovforslag og bekendtgørelser i den undersøgte periode havde en høringsfrist på højst 14 dage. “Det piner mig, at vi ikke har været i stand til at give ordentlige høringsfrister,” konstaterer Birthe Rønn Hornbech. Mogens Lykketoft (S) vil nu tage sagen op i Folketingets Præsidium.