Kommune søger partner

[graph title="Jørgen Andersen" caption=" " align="right" image="https://www.mm.dk/wp-content/uploads/2016/01/5b315-jorgen_andersen.JPG" image_width="0" image_full="https://www.mm.dk/wp-content/uploads/2016/01/5558d-jorgen_andersen.JPG" text="· Født i 1957"] [/graph]

Hvis man vil tælle alle landets privat ejede og drevne plejecentre, behøver man kun at bruge fingrene. Trods flere års intens interesse for partnerskaber mellem kommuner og private virksomheder om levering af pleje til ældre borgere, er det mest blevet ved snakken. For nogle kommuner er tanken om at overdrage kerneopgaver på velfærdsområdet et meget stort skridt ud i en uvis situation.

Men i Syddjurs Kommune har Forenede Care siden januar 2012 stået for både drift og udvidelse af det største plejecenter, Søhusparken, som ligger lidt nord for Ebeltoft. 

Det er sket med opbakning fra et næsten enigt byråd, på tværs af de traditionelle blå og røde skillelinjer og, overraskende nok, under ledelse af en af landets få SF-borgmestre, Kirstine Bille.

“Man kan godt sige, at det her er utraditionelt for en SF’er, men jeg ser på vores service ud fra borgernes synsvinkel. Hvis jeg som borgmester kan give borgerne en bedre service, så har jeg ingen hellige køer i diskussionen om, hvem der skal levere den,” siger hun.

Direktør for ældre, sundhedsfremme samt social- og beskæftigelsesområdet Jørgen Andersen har haft en nøgleposition i forløbet, der begyndte i forbindelse med forhandlingerne om budgettet for 2011.

”Vi satte gang i det, vi først troede skulle være en udlicitering. Men det udviklede sig til også at være et partnerskab. Jeg tror, den udvikling har været med til at fremme enigheden i byrådet, så udliciteringen ikke blev en kampplads,” siger Jørgen Andersen.

Han betragter sin egen rolle i processen som ”ham, der skulle gøre det muligt”: Skabe rammerne og den politiske forståelse for, at udlicitering også kan være et partnerskab. 

Selv om Jørgen Andersen understreger, at der ”reelt er tale om en udlicitering”, har forløbet været utraditionelt. Kommunen har inviteret private virksomheder til i fællesskab at udvikle tilbuddene til ældre medborgere i samarbejde mellem de kommunalt drevne plejecentre og det private. Se også tekstboks.

Partner søges

Og endemålet er ikke privat drift af alle plejecentrene. ”Hvis vores partner går konkurs, skal vi som kommune kunne overtage driften. Det kan vi ikke uden videre gøre, hvis private står for drift af alle centre,” siger Jørgen Andersen.

Fra udbud til dialog

Partnerskabet er kommet i stand efter inspiration fra kommunens samarbejde med private virksomheder på beskæftigelsesområdet. 

Netop det at overføre erfaringer fra en del af den kommunale administration til en anden er en af Jørgen Andersens hjertesager.

”Vi skal omplante erfaringer fra ét område til et andet, men også nytolke erfaringerne. Ideen til partnerskabet om plejecentret hentede vi fra beskæftigelsesområdet, hvor vi i mange år har samarbejdet med private. Det har givet os inspiration til effektivisering og udvikling af vores egen administration,” siger Jørgen Andersen.

Tanken om partnerskabet begyndte allerede under forberedelsen af selve udbudsmaterialet, hvor kommunen fra starten ville undgå et traditionelt udbud med detaljerede specifikationer i mange A4-bind.

”Beslutningen var, at vores udgifter til administration ikke måtte stige som følge af udbuddet. Det nytter jo ikke, at vi tjener nogle penge på at udlicitere og bagefter bruger dem på at kontrollere, om vores partner også lever op til alle mulige specifikationer. Vi hænger os ikke i detaljerne, men ser på, om tingene lykkes,” siger Jørgen Andersen.

Og netop den tilgang er unik, fremhæver Jørgen Andersens partner i Forenede Care, administrerende direktør Thomas Nistrup.

”Mange offentlige ledere arbejder med en nulfejls-kultur, hvor det er lettere at blive straffet end at blive løftet. Det har Jørgen Andersen sat sig ud over. I udbudsmaterialet har kommunen netop bedt os om ikke at levere en kopi af den måde, de selv drev plejecentre på, men lagt op til, at vi skaber noget sammen. Det er modigt gjort,” siger han.

Bæredygtigt partnerskab

Selve udbudsmaterialet er udformet efter en række samtaler med mulige leverandører om, hvad kommunen forventede og ønskede sig af det kommende partnerskab, og hvilke løsninger leverandørerne kunne tilbyde.

Efter godt et års samarbejde drejer det sig stadig om at få etableret udviklingssamarbejde mellem kommune og virksomhed – på alle niveauer. 

”Jeg havde troet, at det ville være nemmere, men det tager tid, når to organisationer skal fungere sammen. Det er en kompliceret proces, fordi vi ikke kender hinanden ret godt på forhånd,” siger Jørgen Andersen. 

Spørgsmålet er så, om han er tilfreds med sit partnerskab?

”Ja. Når vi ser på, hvor meget det ville koste os selv at drive Søhusparken, så er det nogenlunde den samme økonomi, nu hvor Forenede Care står for driften. Så nej, der er ikke den store nettogevinst for os. Men det var heller ikke kun det, der var tanken. Det handler også meget om at blive klogere i fællesskab,” siger han.

Lakmusprøve på partnerskaber 

Den tilgang er modig, mener Thomas Nistrup: ”Det bliver nemmere for kommunen at finde den rigtige samarbejdspartner gennem dialogerne. Men mange kommuner frygter dialogfaserne, fordi der bagefter kan komme et retligt efterspil, hvis nogle deltagere ikke føler, de er blevet behandlet lige. Men Jørgen Andersen har haft stor lyst til at forandre, han har haft visionerne, og han har haft modet til at realisere dem,” siger han.

For ham skal samarbejdet vise, hvordan hans virksomhed og kommunen kan lære noget af hinanden. 

”Jeg tror den løbende dialog med kommunen betyder, at vi har ekstra fokus på, hvad vi gør, og derfor er skarpere,” siger han.

Forenede Care er en dansk virksomhed, men paradoksalt nok udgør driften af plejecentre i Sverige langt den største del af forretningen. Nu håber Thomas Nistrup, at samarbejdet om Søhusparken kan skubbe til udviklingen i Danmark.

”Vi skal kunne vise, at vi gør det ordentligt. Men så tror jeg også, at der er en åbning på vej. Kommunerne har udliciteret mange af deres ’hårde’ opgaver, og nu er de også langsomt ved at vænne sig til at udlicitere driften af plejeopgaver,” siger han.

Tre anbefalinger

Forrige artikel Topledernes stille revolution af velfærden Næste artikel Manden bag Hedensteds jobmirakel
Slutbrugerne er nøglen til god visionsledelse

Slutbrugerne er nøglen til god visionsledelse

LEDELSE Det er ikke nok, at ledere fortæller medarbejderne, hvilken forskel de gør for den fælles vision igennem deres arbejde. Det skal vises konkret, og det kræver alliancer med organisationens slutbrugere, skriver Christian Nyvang Qvick.

”Man kan frygte, at Biden overhører læren af Trump”

”Man kan frygte, at Biden overhører læren af Trump”

POLITIK OG VELFÆRD USA bliver under Joe Biden EU’s bedste ven i Washington i årtier, forudser USA-eksperten Vibeke Tjalve. Men hun frygter samtidig, at Biden i sin udenrigspolitik vil overse de antiliberale strømninger, der efter Trump fortsat stikker dybt i USA og i Europa. 

Anne Mette Fugleholm anbefaler

Anne Mette Fugleholm anbefaler

KULTURANBEFALING Diakonissestiftelsens direktør, Anne Mette Fugleholm, læser ny politisk thriller, hvor stiftelsens it-sikkerhed bliver pudsigt omdrejningspunkt, og lader sig inspirere af podcast, der med skæve vinkler sætter ledelse i perspektiv.

Byggeklodser til det fleksible arbejdsliv

Byggeklodser til det fleksible arbejdsliv

POLITIK OG VELFÆRD Danskerne diskuterer ikke længere arbejdsugens længde, men hvordan vi kan holde fri, når børnene bliver syge, eller når kræfterne slipper op som seniorer. På det private arbejdsmarked kan lønmodtagere bruge et beløb svarende til en lille månedsløn på ekstra fridage. Nu forhandler parterne på det offentlige arbejdsmarked om deres version af en fritvalgsordning. 

Timebank giver bankansatte større frihed

Timebank giver bankansatte større frihed

POLITIK OG VELFÆRD Ansatte i finanssektoren har mulighed for at spare timer op i en timebank, som de kan bruge på at realisere deres drømme eller have mere tid sammen med familien. De ansatte kan også i langt højere grad bestemme, hvornår, hvordan og hvor de vil arbejde.

Tre dages weekend tiltrækker nye medarbejdere

Tre dages weekend tiltrækker nye medarbejdere

POLITIK OG VELFÆRD Medarbejderne på rådhuset i Odsherred og jobcenteret i Esbjerg har fået bedre mulighed for at få arbejds- og familielivet til at hænge sammen. De har mulighed for kun at arbejde fire dage om ugen. De foreløbige erfaringer er positive. Ordningen kan nu brede sig til andre kommuner i landet.

Peter Hummelgaard: Tag nu på barsel mand – for din egen skyld

Peter Hummelgaard: Tag nu på barsel mand – for din egen skyld

POLITIK OG VELFÆRD Beskæftigelsesministeren vil have lønmodtagerne til at udnytte overenskomsternes muligheder for fleksible arbejdsliv: Bryd med industrisamfundets mødetider, arbejd mindre som senior og tag omsorgsdage med familien, lyder opfordringen fra Peter Hummelgaard. Om nogle måneder går han selv foran og tager to måneders far-barsel

Tilliden på prøve i Davos

Tilliden på prøve i Davos

ØKONOMI Topmødet i Davos bliver rituelt kritiseret for at være mere varm luft end konkret indhold. Men samtalerne er alligevel med til at rykke tankesættet blandt verdens topledere – og alle os andre. I år kan du selv være med digitalt.

Vigtige sessions i Davos

Vigtige sessions i Davos

Det årlige topmøde i Davos er i denne coronaplagede tid afløst af et digitalt arrangement under titlen Davos Dialogues. Det giver almindeligt interesserede mennesker mulighed for at følge med fra første række. Her giver Mandag Morgens fagredaktører deres bud på, hvornår de vil koble sig på online-arrangementerne.

Tag ikke fejl af Stephanie Lose

Tag ikke fejl af Stephanie Lose

LEDELSE Den underspillede bogelsker fra Løgumkloster skal hjælpe ministersønnen fra Hellerup med at stoppe vælgerblødningen i Venstre.

Kampen om USA’s demokrati begynder nu

Kampen om USA’s demokrati begynder nu

POLITIK OG VELFÆRD Joe Biden må anvende sit flertal til at regere. USA har ikke råd til fire år mere, hvor et blokerende mindretal lammer Kongressen.

Klimapres vinder frem – især blandt unge

Klimapres vinder frem – især blandt unge

GRØN OMSTILLING Hver fjerde dansker har det seneste år forsøgt at påvirke venner og familie til at tage mere klimavenlige valg, viser en undersøgelse fra Kraka. Særligt de unge, hvor knap halvdelen er såkaldte ’klimainfluencere’, samt folk med lange uddannelser. 

Når politik føles som noget opreklameret lort

Når politik føles som noget opreklameret lort

POLITIK OG VELFÆRD Danske politikere, medier og vælgere har et fælles ansvar for at lære af de øretæver, som coronakrisen og andre 2020-dramaer har givet vestlige demokratier. Alternativet er, at vi får vores egen Trump, skriver John Wagner.

De etiske dilemmaer myldrer frem på teknologiens forkant

De etiske dilemmaer myldrer frem på teknologiens forkant

DIGITAL OMSTILLING Teknologiens udvikling stiller os overfor den ene vanskelige etiske beslutning efter den anden. Alt for ofte klikker vi bare JA til betingelserne uden at overveje konsekvenserne. I en ny bog advarer en amerikansk professor i jura mod at overlade det til store selskaber og iværksættere at definere, hvad der er acceptable måder at bruge ny teknologi på.  

ICDK: Venture Client-modellen har succes hos Tysklands industrigiganter

ICDK: Venture Client-modellen har succes hos Tysklands industrigiganter

KOMMENTAR Acceleratorprogrammer har længe været den foretrukne model blandt tyske virksomheder, der vil samarbejde med startups for at udvikle nye teknologier. Men nu er det en ny model, som de store virksomheder foretrækker. Venture Client Units er brændstoffet i tysk innovation i øjeblikket, skriver ICDK i München.

Din relevans afgør om du er leder eller bare chef

Din relevans afgør om du er leder eller bare chef

LEDELSE Det er måske ikke hver dag, du forholder dig til din egen relevans som leder. Men det kan være afgørende for, om du kan bevare dit reelle ledelsesmandat, skriver Elize Dimare og Johnny Sørensen.

Kan danske virksomheder lyn-modernisere japansk bureaukrati?

Kan danske virksomheder lyn-modernisere japansk bureaukrati?

DIGITAL OMSTILLING Coronakrisen blev et moment of truth for Japans offentlige sektor, der er håbløst bagud med at digitalisere kommunikationen med borgerne. Papirdokumenter med traditionelle hanko-stempler overføres med fax, og først nu udvikles noget, der ligner NemID. Danmark øjner it-eksportmuligheder til det coronaramte japanske bureaukrati. 

Erhvervslivet sætter regeringen under hårdt grønt pres

Erhvervslivet sætter regeringen under hårdt grønt pres

GRØN OMSTILLING Klimapartnerskaberne har været en stor succes – så stor, at den nu manifesterer sig som et hårdt pres på regeringen fra erhvervslivet, der vil have mere fart på den grønne omstilling. Klimaloven, klimapartnerskaberne og Danmarks grønne industripolitik er rollemodeller for hele EU. 

Dan Jørgensen: ”Det er gået stærkt. Og vi har tænkt os at holde kadencen.”

Dan Jørgensen: ”Det er gået stærkt. Og vi har tænkt os at holde kadencen.”

GRØN OMSTILLING Dan Jørgensen er stolt af sine bedrifter i 2020. Klimaministeren kan ikke genkende billedet af en regering, der hænger i bremsen. Der er nedsat fire nye arbejdsgrupper, som skal fremme klimainitiativer på tværs af sektorerne. Og forude venter tre nye strategier for Power to X, CO2-lagring og elektrificering af Danmark.

De klimapolitiske højdepunkter i 2020

De klimapolitiske højdepunkter i 2020

GRØN OMSTILLING Selvom coronakrisen stjal mediebilledet, blev 2020 et travlt klimaår for erhvervslivet, klimapartnerskaberne og regeringen. Her er nogle af årets vigtigste grønne begivenheder.

Der er stadig lang vej til klimaneutral produktion i Danmark

Der er stadig lang vej til klimaneutral produktion i Danmark

GRØN OMSTILLING I 2030 skal CO2-udledningerne fra produktionsvirksomhederne være reduceret med 95 procent i forhold til 1990-niveauet. Det er målet i klimapartnerskabet for produktionsvirksomheder. Men det kommer til at kræve en helt ny tilgang i de små og mellemstore virksomheder, hvor klimakamp endnu ikke fylder i hverdagen.

Mere undervisning, færre udsendte, færre flyveture

Mere undervisning, færre udsendte, færre flyveture

LEDELSE Læger Uden Grænser sender færre eksperter ud i verden i en tid med corona. Rådgivning via Teams, Skype eller Zoom kan løse nogle opgaver. Denne positive erfaring vil ændre praksis i organisationen, spår ny direktør.

De slukkede for kontakten til Trump – og hvad så nu?

De slukkede for kontakten til Trump – og hvad så nu?

POLITIK OG VELFÆRD De toneangivende techgiganter indgik en historisk alliance om at stoppe Trumps direkte adgang til de amerikanske vælgere. Dermed eksponerede de mere end nogensinde deres reelle politiske magt.

Stine Bosse anbefaler

Stine Bosse anbefaler

LEDELSE Stine Bosse glæder sig over en højskolesangbog, hvor alle kan synge med, og så anbefaler hun en græsk klassiker, der minder os om, at også nazisterne var mennesker med følelser, længsler og omsorg for andre.

Fremtidens MBA er fleksibel, billig og livslang

Fremtidens MBA er fleksibel, billig og livslang

LEDELSE Erhvervsuddannelserne på de amerikanske universiteter Harvard og Columbia føjer certifikater og livslang læring til deres programmer. Det er et skift, der siger noget grundlæggende om vores samfund. 

Den utæmmede digitale ytringsfrihed giver hovedbrud

Den utæmmede digitale ytringsfrihed giver hovedbrud

DIGITAL OMSTILLING Diskussionen har ulmet længe, men optøjerne på Capitol Hill og den efterfølgende nedlukning af Trumps konti på Twitter og Facebook har gjort et centralt spørgsmål meget påtrængende: Hvem skal bestemme, hvad der må siges online? EU-Kommissionen har et bud.

ICDK: Nye strategier skal tiltrække grønne investeringer i Indien

ICDK: Nye strategier skal tiltrække grønne investeringer i Indien

KOMMENTAR En af de positive effekter af covid-epidemien i Indien er, at indiske startups og iværksættere har formået at arbejde tæt sammen med indiske forskere om at udvikle løsninger hurtigt og effektivt. Nu overvejer man, om den form for innovation kan overføres til at løse udfordringerne med bærdygtighed, skriver det danske innovationscenter i Bangalore

Regenerativ ledelse vokser ud af pandemiens skygge

Regenerativ ledelse vokser ud af pandemiens skygge

LEDELSE En opgave for ledere i 2021 bliver at se ud over Teams-møderne og de hurtige corona-omstillinger og se på den helt store omstilling, der vil kendetegne 2020’erne: omstillingen fra den ekstraktive tænkning til den regenerative. Også i den daglige ledelse, skriver Mads Thimmer.

Investeringsbank advarer mod dansk klimaselvtilfredshed

Investeringsbank advarer mod dansk klimaselvtilfredshed

GRØN OMSTILLING Den schweiziske investeringsbank J. Safra Sarasin piller de grønne fjer af Danmark. Godt nok er Danmark et af verdens foregangslande, men vi når ikke Parisaftalens mål ved at følge den nuværende kurs, siger folkene bag bankens nye fremskrivningsmodel, der har til formål at vise konsekvenserne ved virksomhedernes klimaplaner.

Færre virksomheder i udsatte erhverv frygter corona-lukning

Færre virksomheder i udsatte erhverv frygter corona-lukning

ØKONOMI Danmarks Statistisk har, siden coronakrisen brød ud, spurgt virksomheder om deres frygt for at måtte lukke som følge af covid-19. Siden foråret er frygten overordnet set mindsket, og generelt vurderes risikoen for at måtte afvikle virksomheden på grund af covid-19 som lille – også inden for serviceerhverv samlet set.

Beskæftigelse af ikkevestlige indvandrere sætter danmarksrekord

Beskæftigelse af ikkevestlige indvandrere sætter danmarksrekord

POLITIK OG VELFÆRD Da coronakrisen ramte Danmark, var beskæftigelsen blandt ikkevestlige indvandrere højere, end den har været i fire årtier. Krisen har heller ikke været den katastrofe for integrationen, som mange ellers havde spået. Tre af landets førende eksperter betegner udviklingen som meget positiv. Den lave beskæftigelse blandt indvandrerkvinder og unge mænd uden uddannelse er dog to store udfordringer.

Forskningsdirektør om flere indvandrere i job: Vi har fat i noget af det rigtige

Forskningsdirektør om flere indvandrere i job: Vi har fat i noget af det rigtige

POLITIK OG VELFÆRD Rekordhøje beskæftigelsestal for ikkevestlige indvandrere gør forskningsdirektør Torben Tranæs optimistisk – på en moderat, forskeragtig facon. Han ser store muligheder i fokus på særlige brancher og udpeger den manglende integration af unge, mandlige efterkommere som et af samfundets største problemer.

Sindige jyder finder job til kvinder med ikkevestlig baggrund

Sindige jyder finder job til kvinder med ikkevestlig baggrund

POLITIK OG VELFÆRD Vesthimmerland ligger nummer ét på ranglisten over de kommuner, der er bedst til at få indvandrerkvinder i job. Det er en svær opgave. Så hvad er opskriften på deres succes? Det giver et jobcenter og to virksomheder deres forklaring på.

Tålmodighed hjælper ikkevestlige kvinder i job

Tålmodighed hjælper ikkevestlige kvinder i job

POLITIK OG VELFÆRD I Furesø Kommune tror man ikke på et quickfix, der kan skaffe ikkevestlige indvandrerkvinder varige job. Løsningen er langvarig og kræver grundige samtaler om kønsroller og helbred.

Et job giver dig frihed

Et job giver dig frihed

NYT JOB For Abdulkarim Alasat er jobbet på fabrikken i Tullebølle nøglen til frihed.

Investorer lægger klimapres på virksomheder

Investorer lægger klimapres på virksomheder

GRØN OMSTILLING En lang række store investorer indskærper over for nogle af Europas største virksomheder, at de skal arbejde Parisaftalen grundigt ind i deres forretninger. Der blæser nye grønne vinde i den finansielle sektor, lyder vurderingen fra eksperter.

Ellen Klarskov Lauritzen anbefaler

Ellen Klarskov Lauritzen anbefaler

KULTURANBEFALING Ellen Klarskov Lauritzen værdsætter kunsten at fatte sig i korthed på arbejdet, men leder efter det modsatte, når hun har fri. Hun anbefaler en murstensroman, der dvæler ved detaljen, og forbereder sig på foråret med elektronisk dansk musik. 

De næste årtier bliver et kæmpe opsving

De næste årtier bliver et kæmpe opsving

DIGITAL OMSTILLING Scenarier har det med at være deprimerende læsning. De enorme udfordringer og forandringer, der er på vej, virker skræmmende. Wired-journalisten Peter Leydens scenarie The transformation er en fortælling om fremtiden, man faktisk bliver inspireret og i bedre humør af at læse.