Med den uhørt dramatiske nedtur for Socialdemokratiets opinionstal synes Poul Nyrup Rasmussen at have tabt en historisk chance for en løbende fornyelse af velfærdssamfundet. Efter valget i marts stod Nyrup med en pragmatisk fagbevægelse på den ene side og en samarbejdslysten ny Venstre-formand på den anden. Han havde dermed det gunstigst tænkelige udgangspunkt for at tage fat på reformerne. Det gjorde han. Men undervejs undergravede han sin egen troværdighed og står nu i stedet over for en skeptisk og radikaliseret fagbevægelse og en overmægtig modstander i Folketinget. Han er fanget i en troværdighedsfælde, der seriøst kan true hans politiske liv. Det kan sætte reformprocessen i stå og på sigt true hele den grundlæggende accept af velfærdsstaten. Nyrups kamp for at genvinde tilliden kommer til at foregå “op ad bakke” med vigende konjunkturer, stigende arbejdsløshed og betalingsbalanceunderskud. Problemet forstærkes af, at det ikke er lykkedes for Socialdemokratiet at skabe en ny vision for en modernisering af velfærdssamfundet og dermed en forståelse for de nødvendige reformer.