Reform vil flytte rundt på milliarder af kommunekroner

Højst overraskende er bestyrelsen i Kommunernes Landsforening på vej med et udspil til en reform af det dybt komplicerede og politisk følsomme tilskuds- og udligningssystem. Dermed er der lagt op til, at det tocifrede milliardbeløb, der hvert år strømmer på tværs af kommunegrænser, skal fordeles på en helt ny måde: Et enigt kommunalt Danmark vil ikke kunne overhøres af nogen regering. Og omlægningen kan få omfattende konsekvenser for alle landets skatteydere, afhængigt af hvilke kommuner der vinder og taber på udligningsreformen. Skytset til et fælles kommuneudspil kommer fra tre grupper af 48 borgmestre og kommunalpolitikere. Ugebrevet har gennemgået gruppernes rapporter, der bl.a. lægger op til en ny fordeling af bloktilskuddet på 23 milliarder kr. “Vi har traditionelt aldrig haft en mening om det her. Men vi er nu nået meget langt og vil i løbet af efteråret drage vores konklusioner og aflevere dem til regeringen. I dag er der en meget mere afklaret forståelse af, at vi skal lave systemet om,” siger KLs formand, Anker Boye. Kommunalpolitikerne lægger bl.a. op til, at udligningen skal tage højde for flere sociale kriterier, akut hjælpe en række kommuner med særlige problemer samt inddrage flere skattekilder, bl.a. selskabsskat og pensionsbeskatning. Men de kommunale politikere dribler helt uden om det farligste tema, som for alvor afgør reformens vindere og tabere: Niveauet for udligningen. Et brud med dette tabu vil risikere at sprænge foreningen.